近年来,随着比特币等虚拟货币价格的波动,全球范围内掀起了一轮“挖矿”热潮,以比特币挖矿为代表的加密货币行业,因其高能耗、高碳排放以及对金融稳定的潜在风险,逐渐成为各国监管的重点对象,作为中国经济发达省份和能源消费大省,江苏省率先出手,对辖区内比特币挖矿活动展开专项整治行动,以“零容忍”态度严控能耗增长,引导数字经济向绿色、可持续方向转型。
比特币挖矿:隐形的“能源黑洞”
比特币挖矿本质是通过大量计算能力竞争解决复杂数学问题,从而获得新币奖励的过程,这一过程需要消耗电力巨大的专用设备(如ASIC矿机)24小时不间断运行,导致能源消耗量惊人,据剑桥大学替代金融研究中心数据,比特币挖矿年耗电量一度超过挪威全国用电总量,相当于全球电力消耗的1%左右。
双碳”目标背景下,高耗能的比特币挖矿与绿色发展理念严重冲突,江苏省作为制造业大省和能源消费大省,能源消费总量和强度“双控”任务艰巨,部分不法分子为追求暴利,利用工业用电、甚至居民用电进行挖矿,不仅推高了地方能耗指标,还加剧了电力供应压力,甚至存在偷电、违规用电等安全隐患,对能源安全和生态环境构成威胁,比特币挖矿的匿名性特征还可能被用于洗钱、非法集资等违法犯罪活动,进一步扰乱金融秩序。
江苏重拳出击:多维度整治挖矿乱象
针对比特币挖矿带来的负面影响,江苏省自2021年起便积极响应国家监管部门号召,多部门联合行动,全面排查整治比特币挖矿活动,整治行动以“摸清底数、依法取缔、严防反弹”为原则,形成了“排查—关停—监管”的全链条治理模式。
全面排查,建立“清零”台账
江苏省发改委、工信厅、能源局、市场监管局等部门联合下发通知,对全省数据中心、工商业企业、个人住宅等场所开展拉网式排查,重点核查是否存在虚拟货币挖矿设备、异常高耗能用电行为,通过电力大数据分析、现场突击检查等方式,精准定位挖矿矿场,建立“一矿一档”整治台账,确保“发现一起、取缔一起”。
严控源头,切断“矿机”供应链
在打击存量挖矿行为的同时,江苏省还加强对矿机生产、销售、进口等环节的监管,市场监管部门对辖区内电子设备销售企业进行检查,严禁商家向个人或单位销售用于比特币挖矿的专用设备;海关部门加强对矿机进口的查验,杜绝境外矿机流入,电力部门对用电大户实施“能效预警”,对超能耗指标的企业限制供电,从源头遏制挖矿活动的能源供给。
